دمشق    25 / 04 / 2018
دي ميستورا: قلق على مصير إدلب  ماكرون «يُسمسر» في واشنطن.. صفقة إقليمية شاملة مع طهران  مَنْ هم المستفيدون من الإرهاب؟ .. بقلم: د. وفيق إبراهيم  الصراع بين اسرائيل وايران.. فتيل الحرب يقترب من الاشتعال  مواجهات عنيفة بين شبّان فلسطينيين وقوات الاحتلال في نابلس  الدفاعات الجوية السورية تصنع المعجزة  الجزائر تحكم بالإعدام على رئيس شبكة تجسس إسرائيلية  “صنع في سورية”.. المنتجات السورية في موسكو اليوم  الجيش السوري يواصل معركة تأمين مخيم اليرموك ويقطع الإمداد عن داعش في الحجر الأسود  وحدات الجيش تكثف عملياتها ضد مواقع الإرهابيين جنوب دمشق وتدمر العديد من خطوط إمدادهم ومحاور تحركهم  روحاني: ترامب لا يعرف شيئا في السياسة والقوانين  وحدات الهندسة تعثر على عشرات العبوات الناسفة من مخلفات الإرهابيين في بلدة الرحيبة  ليبرمان يزور واشنطن... لقاء عسكري رفيع بشأن "النووي الإيراني"  الدفاع الروسية: سنزود الجيش السوري قريبا بأسلحة دفاع جوي جديدة  اليمن: 42 غارة للتحالف العربي على 5 محافظات  سيناتور روسي: موسكو تعارض الدعوة لإرسال قوات عربية إلى سورية  المالكي يشن هجوما حادا على السعودية ويخاطب القطريين  على طريقتهم وبتوقيتهم.. رجال الجيش العربي السوري يردمون جحور الإرهاب في القلمون الشرقي بعد اجتثاثه من غوطة دمشق الشرقية  حفتر يصل إلى العاصمة المصرية بعد تعافيه من المرض  قوى الأمن الداخلي تدخل بلدة الرحيبة وسط ترحيب وفرحة الأهالي.. والمسلحون من أهالي البلدة يسلمون أسلحتهم تمهيدا لتسوية أوضاعهم  

تحليل وآراء

2017-10-14 07:01:14  |  الأرشيف

لماذا لم يحسم رئيس كاتالونيا إعلان الاستقلال؟ .. بقلم: بشير عبد الفتاح

على رغم إصراره على إجراء الاستفتاء من أجل استقلال إقليم كاتالونيا، فاجأ رئيس الإقليم كارلوس بودغمون، الجميع، بإعلان ما يشبه الاستقلال المشروط أو المؤجل عن إسبانيا. وبرر بودغمون تراجع موقفه برغبته في «إتاحة الفرصة لإجراء محادثات مثمرة مع مدريد»، وقال أمام برلمان الإقليم: «أقبل التفويض بضرورة أن تصبح كاتالونيا جمهورية مستقلة، وأقترح إرجاء آثار إعلان الاستقلال لإجراء محادثات مع مدريد بهدف التوصل إلى حل توافقي». ومن ثم، لم يطلب الرجل دعماً صريحاً من البرلمان للتصويت من أجل إعلان الاستقلال، وهي الخطوة التي اعتبرها مراقبون إشارة لتوخي الحذر وعدم الرغبة في التصعيد من جانب بودغمون.

ويمكن تفسير ذلك التراجع في ضوء حزمة من المعطيات، لعل أبرزها: رفض السلطة الاتحادية التي تعهدت تبني الوسائل كافة الكفيلة بإبقاء إسبانيا موحدة. ورغبة منها في احتواء أعقد أزمة سياسية تواجهها البلاد منذ محاولة الانقلاب العسكري في 1981، سمحت حكومة مدريد باستخدام القوة ضد المشاركين في التصويت، ما أدى إلى إصابة حوالى 900 شخص بجروح متفاوتة.

وأبطلت المحكمة الدستورية الإسبانية العليا الاستفتاء وما يترتب عليه من إجراءات، بما فيها جلسة البرلمان التي كان رئيس الإقليم ينوي إعلان الاستقلال خلالها. على صعيد مواز، شكَّل غياب الإجماع داخل الإقليم على مطلب الاستقلال دافعاً مهماً لحمل رئيسه على مراجعة موقفه. ولوحظ في هذا الصدد تظاهر مئات الآلاف رفضاً للاستفتاء في وسط مدينة برشلونة عاصمة إقليم كاتالونيا.

وفي السياق ذاته، أعلنت عمدة عاصمة إقليم كاتالونيا، آدا كولاو، أن نتائج استفتاء الاستقلال لا يمكن أن تعتبر سنداً قانونياً أو دستورياً للانفصال عن إسبانبا من طرف واحد. ورأت كولاو في هذا الوضع «أخطر الأزمات المؤسسية التي تشهدها إسبانيا منذ إعادة إرساء الديموقراطية في البلاد». ودعت كولاو رئيس الإقليم، ورئيس الوزراء الإسباني ماريانو راخوي، إلى عدم اتخاذ قرارات تقوّض الحوار والتفاوض أو تعرض التماسك الاجتماعي للخطر، وطالبت الأخير بعدم تفعيل المادة الرقم 155 في دستور البلاد، التي تتيح للحكومة المركزية تعليق الحكم الذاتي في الإقليم ومنع الانفصال، وحضت على سحب قوات الشرطة الوطنية والحرس المدني لتهدئة الأوضاع وتهيئة الأجواء لحوار ناجح.

وعلى رغم تحفظه على إجراءات مدريد لمنع الاستفتاء، أبدى الاتحاد الأوروبي رفضه استقلال كاتالونيا، محذراً حكومة الإقليم مِن أنه لن ينال عضوية الاتحاد حال انفصاله عن إسبانيا. وجدَّدت المفوضية الأوروبية دعوتها الأطراف المعنية للخروج مِن هذا المأزق بأسرع وقت ممكن من خلال البدء في حوار جاد، مع مطالبة رئيس الوزراء الإسباني ببذل كل ما في وسعه لإدارة هذه العملية الحساسة بما يتماشى مع الدستور الإسباني وقيم الديموقراطية والحقوق الأساسية للمواطنين. وبدورها، حذَّرت الوزيرة الفرنسية المكلفة بالشؤون الأوروبية نتالي لوازو، مِن أن بلادها لن تعترف باستقلال إقليم كاتالونيا من جانب واحد، وسترفض انضمامه إلى الاتحاد الأوروبي، إذا انتزع الاستقلال عن إسبانيا.

ولا يحبذ القانون الدولي العام، ولا حتى النظام العالمي الراهن، انفصال الأقاليم عن الدول القومية، حتى ولو استند إلى مبدأ حق تقرير المصير.

ويرى أصحاب هذا الطرح أن إعلان الأمم المتحدة لسنة 1992 في شأن حماية الأقليات لم يتطرق، سواء باللفظ الصريح أو بأي معيار قانوني، إلى منح حق تقرير المصير للأقليات الإثنية، لكنه أقرَّ حماية خصوصيتهم الثقافية وكفالة حقهم في التعبير عن تلك الخصوصية ومباشرة تقاليدهم وشعائرهم، شريطة ألا تترتب على ممارسة تلك الحقوق أية مخالفات للقانون الوطني أو معايير الشرعية الدولية. ويقف القانون الدولي موقفاً صلباً لجهة معارضة انفصال أي إقليم أو أية أقلية أو جماعة إثنية عن الدولة الوطنية، رغبة منه في الحفاظ على استقرار النظام الدولي.

عدد القراءات : 3983

هل ترغب في التعليق على الموضوع ؟
الاسم الكامل : *
المدينة :
عنوان التعليق : *
التعليق : *

اكتب الرقم : *
 

 
 
alazmenah.com - All rights reserved 2018
Powered by SyrianMonster - Web services Provider